더불어민주당이 국회의장과 원내대표 후보 경선에 권리당원의 의견을 20% 반영하는 방안을 사실상 확정했다.

하지만 당내 경선에 팬덤 등 강성 지지층의 영향력이 커지면 당내 민주주의의 왜곡을 가져올 수 있다는 우려도 제기된다.

29일 민주당에 따르면, 당헌당규개정TF(태스크포스) 단장인 장경태 최고위원은 이날 비공개 최고위원회에 당원권 강화를 담은 당헌·당규 개정안을 보고했다.

개정안에는 국회의장단 후보자 및 원내대표 선출 선거에 권리당원 유효 투표 결과 20% 반영, 시·도당위원장 선출 시 대의원과 권리당원의 반영 비율 20대 1 미만으로 제한, 전국대의원대회를 전국당원대회로 명칭 개정, 중앙당 사무처에 당원주권국 신설 등이 포함됐다.

장 최고위원은 “의장 및 원대대표 선출 규정과 관련, 내일 의원총회 보고 후에 최고위를 거쳐 다음 주 당무위에서 통과시킬 예정”이라며 “발 빠르게 국민과 당원께 나아가는 민주당이 되겠다”고 말했다.

그는 “국회의장단 선출 규정은 당규 규정이라서 당무위 의결로 결정되고, 원내대표 선출 방식은 당헌 사항으로 중앙위원회 개최가 이어질 것”이라고 말했다.

지방선거 공천권을 쥔 시도당 위원장도 권리당원 표 비중을 높이기로 했다.

현재 대의원과 권리당원 표 비중은 50대 50인데, 권리당원의 표 반영 비율을 당 대표를 뽑는 전당대회 수준까지 높여 20대 1 미만으로 제한하는 게 골자다.

적어도 권리당원 20표가 대의원 1표와 같게 하겠다는 의미다.

당헌·당규 개정은 명심(이재명 대표 의중)이 크게 작용한 것으로 보인다.

이재명 대표는 ‘당의 주인은 당원’이라며 당원 중심의 대중정당을 강조해 왔다. 당원의 목소리를 크게 반영해 정치 효능감을 높여줘야 한다는 것이다.

하지만 원내 사령탑을 뽑는 선거나, 다수당에서 입법부를 대표하는 수장인 국회의장 후보를 뽑는 경선에서 당원의 참여를 보장하게 되면, 강성 지지층의 목소리에 휘말려 당내 민주주의에 왜곡을 불러올수 있다는 지적이 적지않다.

이에 대해, 이날 퇴임한 김진표 국회의장과 4·10 총선에 불출마한 우상호 의원 등이 공개적으로 비판하는 목소리를 냈다.

김 의장은 퇴임 간담회에서 “당원이 아주 많은 지역이라야 한 1만 명 될 것이다. 국회의원이 얻은 득표 중에 나머지 90~95% 정도는 당원도 아니고 팬덤도 아닌 일반 국민들의 지지를 받아서 당선된 것 아니겠습니까”며 “왜 국회의원을 보고 헌법기관이라고 하는지, 누가 뽑은 국회의원인지 생각해야 한다”고 꼬집었다.

우 의원은 “어떤 선거에 몇 퍼센트를 더 반영한다는 식이 아니라 상시로 당원 의견이 수렴될 네트워크를 만들어야 한다”며 “당대표, 최고위원 등 당직 선거는 당원에게, 선출직 공직자는 민심을 반영해 국민에게, 원내직은 국회의원에게 주는 것이 민주당 전통”이라고 강조했다

정치권에선 개정안이 시행되면 당내 권력 지형에서 강성 친명(친이재명)계의 장악력은 더욱 커질것이고, 이 대표의 연임 분위기도 굳어질 것이라며 강성 팬덤에 의존하는 ‘홍위병 정치’가 짙어질 수 있다는 우려도 나오고 있다.